标准条文
3.5.7 法律法规和其他要求
组织应持续识别、确定和获得适用的法律法规和其他与成本相关的要求,并将这些要求的信息及时传达到相关职能人员和相关方,确保满足法律法规和其他要求。
目的和意图
本要素条款规定了对法律法规和其他要求进行识别、确定和获得的要求。
理解要点
● 控制法规和其他要求的目的是:
—— 获得这些要求,从而满足这些要求。
—— 促进组织认识和了解其所应履行的法律义务;
—— 使组织对其活动如何受到成本法规和其他要求的影响有一个清晰的认识,并就此信息与有关人员进行沟通;
—— 通过程序识别、确定、获取和满足成本法规和其他要求。
(不限于此)
● 识别、确定和获得适用的法律法规和其他与成本有关的要求是满足这些要求的基础、条件和重要输入。其他要求是指顾客要求和相关方要求等与成本有关的要求。
一般来说,不同的行业所适用的法规是不相同的,其他要求也不相同;即使是同一行业,由于各个组织的具体情况各不相同,如工艺、生产、设备、原材料、成本费用的归集和核算等不同,所适用的法规和其他要求也不一样。那么,组织究竟要遵守和满足哪些法规和其他要求,这就要根据组织自身的具体情况和需要来识别。具体来说,组织可以通过以下方面进行识别和确定:
—— 需遵守哪些法规和其他要求;
—— 在何处采用这些法规和其他要求;
—— 组织内部是谁需要获取这些法规和其他要求;
—— 如何最适宜地获取这些法规和其他要求的信息,包括提供这些信息的媒体(如:文件、CD、磁盘、电视和国际互联网等)。
(不限于此)
组织在识别和确定法律法规和其他要求时还应考虑:
—— 组织的生产和服务提供过程的成本资料;
—— 识别和确定提高成本因素、风险评价和成本控制方案的实施结果;
—— 最好的实践经验(如:标准成本、规范、协会指南等);
—— 信息资料清单;
—— 法规要求;
—— 国际标准、国家标准、行业标准、地方标准;
—— 组织内部要求(如:企业标准);
—— 相关方要求。
(不限于此)
● 由于法律法规和其他要求不断更新和变化,组织对法律法规和其他要求的识别和确定应是一个持续不间断的过程,也就是说,组织需要密切关注法律法规和其他要求的发展和变化状况,确保组织满足最新的法律法规和其他要求。与此同时,组织还应建立一定的渠道,不断获得和更新有关这些法律法规和其他要求的信息,并将这些要求的信息及时传达到相关职能人员和相关方,以确保满足这些要求。
● 组织识别和确定法律法规和其他要求时,应注意法律法规的适用性和充分性,本要素条款不要求组织建立一个庞大的资料库,以包罗很少涉及和使用的法律法规和其他要求,而只需识别和确定与其有关的法律法规和其他要求就可以了,但识别应尽可能的充分、不遗漏。
● 其他要求来自:
—— 上级主管部门的要求;
—— 行业的要求;
—— 顾客的要求;
—— 其他相关方的要求。
● 法规和其他要求应包括以下方面的控制:
a)必要时,组织可以建立和保持《法规和其他要求控制程序》;
b)持续识别、确定和获得适用的法律法规要求和其他与成本相关的要求;
c)组织应将这些要求的信息及时传达到相关职能人员和相关方,确保满足法律法规和其他要求;
e)组织应能证实已满足了这些法律法规要求和其他要求。
● 《法规和其他要求控制程序》主要内容包括:
—— 法律法规要求和其他要求的职责;
—— 法律法规要求和其他要求的识别;
—— 法律法规要求和其他要求的确定;
—— 法律法规要求和其他要求的获取的渠道;
—— 如何满足法律法规要求和其他要求;
—— 如何证实已满足了这些法律法规要求和其他要求。
(不限于此)
与其他要素条款间的相互关系
成本管理体系的所有要素条款都要满足适用的法律法规要求。